Ön inceleme (küşat) ve elleçleme

T.C.

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI

İstanbul Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü

 

Sayı: B.2I.4.BMD.0.34.0.02.10.07.01-(2012)

Konu: Ön inceleme (küşat) ve elleçleme

 

BÖLGE MÜDÜRLÜK EMRİ

(2012/29)

 

Bilindiği üzere,4458 sayılı Gümrük Kanunun;

41 inci maddesinde; Talep üzerine, gümrükçe onaylanmış bir işlem veya kullanıma tabi tutulmasından önce, gümrüğe sunulan eşyanın incelenmesi veya bundan numune alınması yönünden ilgili ve yetkili kişilere izin verilebilir.

49 uncu maddesinde ; 41 inci madde hükümleri saklı kalmak üzere, geçici depolanan eşya, görünüş ve teknik özelliklerinin değiştirilmemesi koşuluyla, aynı durumda muhafazalarını sağlamak üzere yönetmelikle belirlenen elleçlemeye tabi tutulabilir.

91 inci maddesinde ,(1) Elleçleme başvurusu ilgili gümrük idaresi yapılır.

102 nci maddesinde;1. İthal eşyası, iyi korunmaları, görünüşlerinin veya pazarlama kalitelerinin geliştirilmesi ya da dağıtım veya yeniden satışa hazırlanmaları yönünden yönetmelikle belirlenen mutat elleçleme işlemlerine tabi tutulabilir.

3. Bu maddede belirtilen elleçleme işlemleri, gümrük idarelerinin izniyle yapılabilir.

Hükümlerine amirdir.

Yukarıdaki Kanun hükümlerine ve Gümrük Yönetmeliğinin ilgili hükümlerine göre,Bağlantımız gümrük idarelerinde,eşyanın ön incelmesi(küşat) veya elleçleme izni taleplerine ilişkin işlevsiz işlerin tespit edilerek ayıklanması,işlemlerin mevzuatına uygun,ancak basit,güvenli ve ağırlıklı olarak elektronik ortamda yürütülmesine yönelik olarak aşağıdaki şekilde yürütülmesi uygun bulunmuştur.

-Yükümlünün,elleçleme ve ön inceleme taleplerini içeren dilekçelerine müdür yardımcısının işi yapacak memurun ismine ilişkin havale alındıktan sonra sonra talep konusu dilekçe Doküman Yönetim Sistemine (DYS) kaydedilmeyerek doğrudan ilgili servise (ASB) bırakılacak,

-Servisince,BİLGE Sistemine Özet Beyan Tutanak DİĞER modülünden talep konusu işlem ilgili taşıma senedi seçilerek kayıt altına alınacak,tutanağın Açıklama hanesine talep ve yapılacak işleme ilişkin mevzuatı dahilinde ayrıntılı bilgiler yazılacak ve dilekçe yükümlüsüne verilemeyerek serviste arşivlenecek,

-Yükümlü eşyanın bulunduğu ilgili ambar memuruna müracaat edecek,ambar memurunca sistem üzerinde düzenlenmiş tutanağı özet beyan ve taşıma senedi numarası ile ekrana çağırıp,tutanağı sistem üzerinden onaylanacak,çıktısını alıp imzalamak suretiyle iş emri olarak verilecek,

-işletme tarafından alınan iş emrine istinaden eşya hazırlanarak ambar memurunca düzenlenmiş tutanakla birlikte muayene memurunu sunulacak,

 

-Yapılan elleçleme ve ön inceleme işlemine istinaden düzenlenen tutanak üzerine,yapılan işleme ilişkin gerekli meşruhat muayene memurunca düşülerek imzalanacak,

-Sonuçlanan işleme ilişkin ıslak imzalı tutanakalr 5 yıl süre ile işletmece arşivlenecektir.

Karayolu gümrüklerinde (Halkalı,Erenköy) bu uygulamaya ,öncelikle özet beyan iş akışlarının denizyolu,havayolu gümrük idarelerindeki gibi mevzuatı dahilinde özet beyan taşıma satırlarının sağlıklı bir şekilde oluşturulmasına dönük çalışmaların,mevzuatına uygun şekilde ve şikayet ve sızlanmalara meydan verilmeyecek düzenlemelerle tamamlanmasını mütakip başlanılacaktır.

Bahsedilen bu uygulamalara,Bölge Müdürlüğümüz talimatı ile 2011 yılından bu yana bağlantımız AHL Kargo Gümrük Müdürlüğünde test olarak başlanılmış ve öngörülen iş akışlarının sağlandığı gözlenmiş olup,uygulamanın başlangıç safhalarında tereddüt hasıl olması durumunda ilgili servis personelince adı geçen Müdürlük (ASB) servisi çalışanlarından detaylara ilişkin bilgi alınmak suretiyle tesis edilmesi mümkündür.

Belirtilen uygulamalarda tüm idarelerde yesnesaklık sağlamaya yönelik olarak,gümrüğüne göre ,iş akışlarında farklılık arzeden konuların tespiti halinde yine bu bölge müdürlüğü emrinin dikkate alınarak bizzat idare amilerince farklılıklara ilişkin detaylı iş akışlarının mevzuatına uygun şekilde belirlenerek uygulamanın bir müdürlük talimatına bağlanmak suretiyle yürütülmesi,

Uygulamalarda öncelikle ilgili mevzuat ve Bilge Kullanım Klavuzunun esas alınması hususlarında,

Bilgi ve gereğini önemle rica ederim.

Tevfik USTA

Bölge Müdürü

 

 

Dağıtım

Gereği:

Tüm Bağlantı Gümrük Müürlüklerine                                                         Bilgi:

(AHL Kargo Güm Müd ve Serbest Bölge Güm Müd hariç)                       AHL Kargo Gm Md.