Dahilde İşleme Rejimi - Özel Faturaralarda Düzeltme İşlemi

 

T.C.
EKONOMİ BAKANLIĞI
İhracat Genel Müdürlüğü
Sayı : 31429883-105.01-
Konu : Dahilde İşleme Rejimi Hk.
0000190003083
TELEFAKS
- TÜRKİYE İHRACATÇILAR MECLİSİ GEN. SEK. -İSTANBUL
- TÜM İHRACATÇI BİRLİKLERİ GENEL SEKRETERLİKLERİNE

Malumları olduğu üzere, 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu'nun 11/l-b maddesi kapsamında, Türkiye'de ikamet etmeyenlere döviz karşılığı yapılan satışlarda KDV ihracat istisnası uygulanmakta olup, 61 Seri No'lu KDV Genel Tebliği'nin 3/b maddesi uyarınca, bu kapsamdaki satışların KDV tahsil edilmeden yapılabilmesi için özel faturanın kullanılması gerekmektedir. Bu çerçevede, 5 nüsha olarak düzenlenen özel faturanın 1 inci nüshası alıcıya verilmekte; 2, 3 ve 4 üncü nüshalar malın gümrükten çıkışı sırasında onaylatılmakta, son nüsha ise satıcıda kalmaktadır.

Öte yandan; İhracat:2003/3 sayılı Türkiye'de İkamet Etmeyenlere özel Fatura ile Yapılan Satışlar Hakkında Tebliğ'in 1 inci maddesi konusu özel faturalar, ilgili gümrük idaresine ibrazından önce veya gümrük idaresine onaylatılmasını müteakip İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliklerine de onaylatılması halinde, Dahilde İşleme İzni, Dahilde İşleme İzin Belgesi, Belgesiz İhracat Kredisi ve Vergi Resim ve Harç İstisnası Belgesi ile ilgili işlemlerde gümrük beyannamesi yerine kabul edilmektedir.

Diğer taraftan, Gümrük ve Ticaret Bakanlığından (Gümrükler Genel Müdürlüğü) alınan 08/03/2013 tarihli ve 04783 sayılı yazıda, özel faturanın Gümrük Yönetmeliği'nin 131 inci maddesi uyarınca gümrük beyannamesi yerine kullanılmakla birlikte, gümrük idarelerine verilen beyanname mahiyetinde olmadığı, gümrük işlemlerinin yürütülmesine esas ticari bir belge niteliğinde olduğu; özel faturanın Maliye Bakanlığınca düzenlenen ayrı bir mevzuata tabi olduğu ve belge üzerinde yapılacak düzeltmeler ile belge iptali gibi hususların yine ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde gerçekleştirildiği; bu itibarla söz konusu belge üzerinde yapılacak düzeltmelerin gümrük mevzuatında yer alan gümrük beyannamelerine ilişkin düzeltme hükümlerine tabi olmasının söz konusu olmadığı; ayrıca, özel faturanın 1 inci nüshasının alıcıya verilerek yurt dışı edilmesi ve henüz gümrük beyannamelerinin tescil edildiği BİLGE Sistemi benzeri bir sistemden kayıt ve takibinin yapılamıyor olması gibi sebepler neticesinde özel fatura üzerinde gümrük idaresince düzeltme yapılmasının uygun bulunmadığı belirtilerek; Bakanlıklarına intikal eden muhtelif dilekçeler konusu 2 Seri No'lu Gümrükler Genel Tebliği'nin (Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği) 11 inci maddesinin birinci fıkrasına eklenen (ğ) bendi uyarınca dahilde işleme rejimi kapsamı ihracat beyannameleri üzerinde Gümrük Kanunu'nun 73 üncü maddesinin ikinci fıkrası uyarınca eşyanın tesliminden sonra yan sanayici bilgisi ve belge/izin sahibi bilgisine ilişkin düzeltme uygulamasına paralel bir düzenlemenin, konunun Maliye Bakanlığı görev ve yetkisi altında olması hasebiyle. Bakanlıkları taralından özel faturalar için de yapılmasının mümkün bulunmadığı ifade edilmektedir.

Bu çerçevede, konu Maliye Bakanlığı'na (Gelir İdaresi Başkanlığı) intikal ettirilmiş olup, mezkur Bakanlıktan alman ve bir örneği ilişikte yer alan 26/09/2013 tarihli ve 93617 sayılı yazıda, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 217 nci maddesinde, "Yevmiye defteri maddelerinde yapılan yanlışlar ancak muhasebe kaidelerine göre düzeltilebilir. Diğer bilümum defter ve kayıtlara rakam vc yazılar yanlış yazıldığı takdirde düzeltmeler ancak yanlış rakam ve yazı okunacak şekilde çizilmek, üst veya yan tarafına veyahut ilgili bulunduğu hesaba doğrusu yazılmak suretiyle yapılabilir. Defterlere geçirilen bir kaydı kazımak, çizmek veya silmek suretiyle okunamaz bir hale getirmek yasaktır." hükmünün yer aldığı; Vergi Usul Kanunu uyarınca düzenlenmesi zorunlu belgeler üzerinde yapılacak düzeltmelerin de bu maddede belirtildiği şekilde yapılması gerektiği, mükelleflerce kullanılmak üzere 164 Sıra No'lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği ve Vergi Usul Kanunu Uyarınca Vergi Mükellefleri Tarafından Kullanılan Belgelerin Basım ve Dağıtımı Hakkında Yönetmelik hükümlerine uygun olarak anlaşmalı matbaalara bastırılmış ya da noterlere (noter olmayan yerlerde noterlik görevini ifa ile mükellef olanlara) tasdik ettirilmiş fatura v.b. vesikaların düzenlenmesi esnasında yanlış yazılan rakam ve yazının, belgenin aslı ve her bir sureti için ayrı ayrı olmak üzere, okunacak şekilde çizilip, üst veya yan tarafına doğrusu yazılmak ve ilgili satırlara kaşe ve yetkili imza ile "Düzeltmeler tarafımızdan yapılmıştır" ibaresi eklenmek suretiyle düzeltilme yapılmasının mümkün bulunduğu belirtilerek; özel faturalara yazılması unutulan yan sanayici bilgisi ile dahilde işleme izin belgesi sahibi/dahilde işlem izni sahibi bilgilerinin, özel faturanın aslı ve her bir sureti için ayrı ayrı olmak üzere kaşe ve yetkili imza ile "Düzeltmeler tarafımızdan yapılmıştır" ibaresi yazılmak suretiyle eklenmesinin mümkün bulunduğu ifade edilmektedir.

Bu çerçevede, îhracat:2003/3 sayılı Türkiye'de İkamet Etmeyenlere özel Fatura ile Yapılan Satışlar Hakkında Tebliğ kapsamında düzenlenen ve ilgili gümrük idaresine ibrazından önce veya gümrük idaresine onaylatılmasını müteakip İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliklerine de onaylatılan özel faturaların dahilde işleme izin belgelerinin (DİİB) kapatılmasında ibraz edilmesi ve söz konusu faturalarda sonradan düzeltme yapılmak istenmesi durumunda, özel faturalara yazılması unutulan yan sanayici bilgisi ile dahilde işleme izin belgesi sahibi bilgilerinde, ilgili firma tarafından özel faturanın aslı ve her bir sureti için ayrı ayrı olmak üzere kaşe ve yetkili imza ile "Düzeltmeler tarafımızdan yapılmıştır" ibaresi yazılmak suretiyle düzeltme yapılması ve özel faturanın aslı ve her bir sureti üzerinde yukarıda belirtilen şekilde düzeltme yapıldığının Genel Sekreterliğinize tevsik edilmesi halinde, söz konusu özel faturanın DİİB taahhüt hesabının kapatılmasında kullanılması mümkün bulunmaktadır.

Bilgileri ve keyfiyetin tüm üyelerinize ivedilikle duyurulması hususunda gereğini rica ederim.

 

	Tarık SÖNMEZ
	Bakan a.
	Genel Müdür

 

EKLER:

1- Yazı Sureti (1 Sayfa)

 

 

T.C.

MALİYE BAKANLIĞI

Gelir İdaresi Başkanlığı

26/09/2013

Sayı :43370460-130[5311-32413-93617

Konu : EKONOMİ BAKANLIĞI-DÎR H.K-

EKONOMÎ BAKANLIĞINA

(İhracat Genel Müdürlüğü)

İlgi: 03/05/2013 tarihli ve 120003637 sayılı yazınız.

İlgide kayıtlı yazınızda, 2012/33 sayılı Genelge (YGM Rehberi) çerçevesinde dahilde işleme rejimi kapsamında tescil edilen ihracat beyannamelerinde yan sanayici bilgisi ile dahilde işleme izin belgesi sahibi/dahilde işleme izin sahibi bilgilerine ilişkin düzeltme yapılabilmesinin mümkün bulunduğu belirtilerek Türkiye'de ikamet etmeyenlere yapılan satışlar için düzenlenen özel faturalarda da düzeltme (ekleme) yapılmasının mümkün olup olmadığı sorulmaktadır.

213 sayılı Vergi Usul Kanununun 217 nci maddesinde; "Yevmiye defteri maddelerinde yapılan yanlışlar ancak muhasebe kaidelerine göre düzeltilebilir. Diğer bilumum defter ve kayıtlara rakam ve yazılar yanlış yazıldığı takdirde düzeltmeler ancak yanlış rakam ve yazı okunacak şekilde çizilmek, üst veya yan tarafına veyahut ilgili bulunduğu hesaba doğrusu yazılmak suretiyle yapılabilir. Defterlere geçirilen bir kaydı kazımak, çizmek veya silmek suretiyle okunamaz bir hale getirmek yasaktır." hükmü yer almaktadır.

Vergi Usul Kanunu uyarınca düzenlenmesi zorunlu belgeler üzerinde yapılacak düzeltmelerin de bu maddede belirtildiği şekilde yapılması gerekmekte olup, mükelleflerce kullanılmak üzere 164 Sıra No.lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği ve Vergi Usul Kanunu Uyarınca Vergi Mükellefleri Tarafından kullanılan Belgelerin Basım ve Dağıtımı Hakkında Yönetmelik hükümlerine uygun olarak anlaşmalı matbaalara bastırılmış ya da noterlere (noter olmayan yerlerde noterlik görevini ifa ile mükellef olanlara) tasdik ettirilmiş fatura vb vesikaların düzenlenmesi esnasında yanlış yazılan rakam ve yazının, belgenin aslı ve her bir sureti için ayrı ayrı olmak üzere, okunacak şekilde çizilip, üst veya yan tarafına doğrusu yazılmak ve ilgili satırlara kaşe ve yetkili imza ile "Düzeltmeler tarafımızdan yapılmıştır" ibaresi eklenmek suretiyle düzeltilme yapılması mümkün bulunmaktadır.

Buna göre, özel faturalara yazılması unutulan yan sanayici bilgisi ile dahilde işleme izin belgesi sahibi/dahilde işleme izin sahibi bilgilerinin, özel faturanın aslı ve her bir sureti için ayrı ayrı olmak üzere kaşe ve yetkili imza ile "Düzeltmeler tarafımızdan yapılmıştır" ibaresi yazılmak suretiyle eklenmesi mümkün bulunmaktadır.

Bilgi edinilmesini arz ederim.

	Ömer ÇAKICI
	Başkan a.
	Gelir İdaresi Grup Başkanı
	02.10.2013*092950

 

Yetkilendirilmiş yükümlü uygulaması-ihracatta yerinde gümrükleme ve izinli gönderici kılavuzu

Risk Yönetimi ve Kontrol Genel Müdürlüğünün 21.10.2013 tarihli 6176 sayılı tasarruflu yazı Eki (Yetkilendirilmiş yükümlü uygulaması-ihracatta yerinde gümrükleme ve izinli gönderici kılavuzu hk.)

 

YETKİLENDİRİLMİŞ YÜKÜMLÜ UYGULAMASI-İHRACATTA YERİNDE GÜMRÜKLEME VE İZİNLİ GÖNDERİCİ KILAVUZU

İHRACAT BEYANNAMESİNİN DOLDURULMASI:

İhracatta yerinde gümrükleme yetkisine sahip yetkilendirilmiş yükümlü tarafından ihracat beyannamesi tescil edilirken; gümrük işlemlerinin ihracatçının kendi tesisinde veya izinli göndericinin tesisinde yapılacak olmasına göre basitleştirilmiş usul kodu değişmektedir.

Gümrük işlemlerinin ihracatta yerinde gümrükleme yetkisine sahip yetkilendirilmiş yükümlünün tesislerinde yapılacak olması durumunda basitleştirilmiş usul kodu olarak BS 10 seçilecektir.

Gümrük işlemlerinin izinli gönderici yetkisine sahip yetkilendirilmiş yükümlünün tesislerinde yapılacak olması durumunda basitleştirilmiş usul kodu olarak BS 11 seçilecektir.BS-11 basitleştirilmiş usul kodu sadece 1000, 3141 ve 3151 rejim kodlu ihracat beyannamelerinde kullanılacaktır.

A) BS 10 seçilmesi halinde;

1) 1000 rejimi: İhracat beyannamesi doldurulurken; yetkilendirilmiş yükümlü sertifikasında kayıtlı işlemlerin yapılacağı gümrük idaresi ve bu gümrük idaresi için tanımlanmış ihracatta yerinde gümrükleme yetkisine sahip yükümlüye ait tesis kodu "30. Eşyanın Bulunduğu Yer" kutucuğuna yazılacaktır.

Beyannamenin ilgili tüm alanlarının doldurularak tescil alınmasının ardından; ihracata konu eşyanın fiziken güvenli alana alınması ile birlikte ihracatta yerinde gümrükleme yetkisine sahip yetkilendirilmiş yükümlü tarafından elektronik ortamda eşyanın güvenli alana alındığına ilişkin mesaj gönderilecektir. Mesajın gönderilmesi ile birlikte beyannameye ilişkin işlemlerin başladığına dair mesaj yükümlüye iletilecektir.



İşlemlerin başlamasının ardından yetkilendirilmiş yükümlü sertifikasında muayene işlemleri için tanımlanmış muayene süresi başlayacaktır.

Muayene süresi içerisinde muayene memurunca kendisine atanmış olan beyananmeleri sorgulanacak; eşyanın fiziken muayene edilmesine karar verilmesi halinde yükümlünün tesislerinde muayene işlemi yapılarak muayene sonuçları terminal server aracılığı BİLGE Programına kaydedilecektir.

Belge kontrolüne karar verilmesi halinde ise beyannameye ekli belgelerin gümrük idaresine ibrazı gerekmektedir.

Muayene için tanımlanmış süre zarfında fiziki/belge kontrolüne karar verilmemesi halinde muayene süresinin bitimi ile birlikte ihracat beyannamesi "çıkabilir" statüye gelecektir.

Yükümlüsünce beyannamenin sorgulanarak beyannamenin statüsünün çıkabilir olduğunun görülmesi halinde eşya araca yüklenerek mühürlenecektir.

Mühürleme işleminin ardından ihracatta yerinde gümrükleme yetkisine sahip yetkilendirilmiş yükümlü tarafından gümrük idaresi notları olarak; mühür sayısı,mühür numarası, transit süresi, asıl sorumlu bilgisi ve açıklama girilecektir.

Gümrük idaresi notlarının girilmesinin ardından beyannamenin(transit refakat belgesinin) çıktısı ihracatta yerinde gümrükleme yetkisi sahibi ve taşıyıcı tarafından imzalanarak taşıyıcıya teslim edilecektir.

Taşıyıcı transit refakat belgesi ile birlikte varış gümrük idaresine ulaştığında varış gümrük idaresinin kara sınır kapısı veya Ro-Ro olması halinde öncelikle varış gümrük idaresinde karakapıları programı üzerinden aracın sahaya giriş kaydı yapılacaktır.

Varış gümrük idaresinin kara sınır kapısı veya Ro-Ro olmaması halinde ise doğrudan TIR Takip programında transit beyannamesi başlığı altında ihracat beyannamesi numarası girilmek suretiyle kayıt yapılarak "BE" kodlu tescil numarası alınacaktır. Bu aşamada gerekmesi halinde ULAŞ-NET işlemleri de gerçekleştirilecektir.

"BE" kodlu kayda ilişkin X-ray veya ihbar durumu olmaması halinde saha çıkışı otomatik olarak TIR programı üzerinden yapılacaktır. Ancak X-ray veya ihbar durumu olması halinde muayene memurunca araç X-ray ve ihbar sorgulamasına sevk edilecektir. X-ray veya ihbar işlemlerinin sonuçlanmasının ardından muayene memurunca saha çıkış onayı verilecektir.

İhracat beyannamesinin çıkış bildirimine konu olması halinde "BE" kodlu tescil numarası çıkış bildiriminde refere edilecektir. Çıkış bildirimi işlemlerinin tamamlanmasının ardından ihracat beyannamesi "kapanmış" statüye gelecektir.

İhracat beyannamesinin çıkış bildirimine konu olmaması halinde kara kapıları takip programında çıkış kaydı yapılması ile aracın yurtdışı edilmesi sağlanacak ardından beyanname "kapanmış" statüye gelecektir.

2) 3151 ve 4151 rejimi: Yetkilendirilmiş yükümlü sertifikasında kayıtlı işlemlerin yapılacağı gümrük idaresi ve bu gümrük idaresine bağlı tesis kodu "30. Eşyanın Bulunduğu Yer" kutucuğuna yazılacaktır.

Beyannamenin ilgili tüm alanlarının doldurularak tescil alınmasının ardınan; ihracata konu eşyanın fiziken güvenli alana alınması ile birlikte izinli gönderici yetkisine sahip yetkilendirilmiş yükümlü tarafından elektronik ortamda eşyanın güvenli alana alındığına ilişkin mesaj gönderilecektir. Mesajın gönderilmesi ile birlikte beyannameye ilişkin işlemlerin başladığına dair mesaj yükümlüye iletilecektir. İşlemlerin başlamasının ardından yetkilendirilmiş yükümlü sertifikasında muayene işlemleri için tanımlanmış muayene süresi başlayacaktır.

Muayene süresi içerisinde muayene memuru kendisine atanmış olan beyananmeleri sorgulayarak eşyanın fiziken muayene edilmesine karar verilmesi halinde yükümlünün tesislerinde muayene işlemi yapılarak muayene sonuçlar terminal server aracılığı BİLGE Programına kaydedilecektir.

Belge kontrolüne karar verilmesi halinde ise beyannameye ekli belgelerin gümrük idaresine ibrazı gerekmektedir.

Muayene için tanımlanmış süre zarfında fiziki/belge kontrolüne karar verilmemesi halinde muayene süresinin bitimi ile birlikte ihracat beyannamesi "çıkabilir" statüye gelecektir.

Yükümlüsünce beyannamenin sorgulanarak beyannamenin statüsünün çıkabilir olduğunun görülmesi halinde eşya araca yüklenerek izinli gönderici tarafından mühürlenecektir.

Mühürleme işleminin ardından izinli gönderici yetkisine sahip yetkilendirilmiş yükümlü tarafından gümrük idaresi notları olarak; mühür sayısı, mühür numarası, transit süresi, asıl sorumlu bilgisi olarak mühürleme işlemini gerçekleştiren izinli gönderici vergi numarası ve açıklama girilecektir.

Gümrük idaresi notlarının girilmesinin ardından beyannamenin(transit refakat belgesinin) çıktısı ihracatta yerinde gümrükleme yetkisi sahibi ve taşıyıcı olarak izinli gönderici tarafından imzalanarak taşıyıcıya teslim edilecektir.

Taşıyıcı transit refakat belgesi ile birlikte varış gümrük idaresine ulaştığında varış gümrük idaresinin kara sınır kapısı veya Ro-Ro olması halinde öncelikle varış gümrük idaresinde karakapıları programı üzerinden aracın sahaya giriş kaydı yapılacaktır.

Varış gümrük idaresinin kara sınır kapısı veya Ro-Ro olmaması halinde ise doğrudan TIR Takip programında transit beyannamesi başlığı altında ihracat beyannamesi numarası girilmek suretiyle kayıt yapılır ve BE kodlu tescil numarası alınır. Bu aşamada gerekmesi halinde ULAŞ-NET işlemleri de gerçekleştirilecektir.

"BE" kodlu kayda ilişkin X-ray veya ihbar durumu olmaması halinde saha çıkışı otomatik olarak TIR Takip Programı üzerinden yapılacaktır. Ancak X-ray veya ihbar durumu olması halinde muayene memurunca araç X-ray ve ihbar sorgulamasına sevk edilecektir. X-ray veya ihbar işlemlerinin sonuçlanmasının ardından muayene memurunca saha çıkış onayı verilecektir.

İhracat beyannamesinin çıkış bildirimine konu olması halinde "BE" kodlu tescil numarası çıkış bildiriminde refere edilecektir. Çıkış bildiriminin işlemlerinin tamamlanmasının ardından ihracat beyannamesi "kapanmış" statüye gelecektir.

İhracat beyannamesinin çıkış bildirimine konu olmaması halinde kara kapıları takip programında çıkış kaydı yapılması ile aracın yurtdışı edilmesi sağlanmasının ardından beyanname "kapanmış" statüye gelecektir.

a) BS 11 seçilmesi halinde;

1000 Rejim Kodunda; Herhangi bir ihracatçı veya ihracatta yerinde gümrükleme yetkisine sahip yetkilendirilmiş yükümlünün ihracat beyannamesi kapsamı eşyasının izinli gönderici yetkisine sahip bir taşıyıcı tarafından taşınması ve işlemlerin izinli göndericiye ait tesislerde gerçekleştirilmesi halinde basitleştirilmiş usul kodu olarak BS11 seçilecektir.

İhracat beyannamesi doldurulurken; Yetkilendirilmiş yükümlü sertifikasında kayıtlı işlemlerin yapılacağı gümrük idaresi ve bu gümrük idaresi için tanımlanmış izinli göndericiye ait tesis kodu "30. Eşyanın Bulunduğu Yer" kutucuğuna yazılacaktır.

Firma kişisel bilgiler bölümünde asıl sorumlu hanesine izinli göndericinin vergi numarası yazılacaktır.

Beyannamenin ilgili tüm alanlarının doldurularak tescil edilmesinin ardınan; ihracata konu eşyanın fiziken güvenli alana alınması ile birlikte izinli gönderici tarafından elektronik ortamda eşyanın güvenli alana alındğına ilişkin mesaj gönderilecektir. Mesajın gönderilmesi ile birlikte beyannameye ilişkin işlemlerin başladığına dair mesaj yükümlüye iletilecektir.



İşlemlerin başlamasının ardından yetkilendirilmiş yükümlü sertifikasında muayene işlemleri için tanımlanmış muayene süresi başlayacaktır.

Muayene süresi içerisinde muayene memurunca kendisine atanmış olan beyannamelerin sorgulanarak eşyanın fiziken muayene edilmesine karar verilmesi halinde yükümlünün tesislerinde muayene işlemi yapılarak muayene sonuçları terminal server aracılığı BİLGE Programına kaydedilecektir.

Belge kontrolüne karar verilmesi halinde ise beyannameye ekli belgelerin gümrük idaresine ibrazı gerekmektedir.

Muayene için tanımlanmış süre zarfında fiziki/belge kontrolüne karar verilmemesi halinde muayene süresinin bitimi ile birlikte ihracat beyannamesi "çıkabilir" statüye gelecektir.

İhracat beyannamesinin çıkabilir statüye gelmesi ile birlikte eşya araca yüklenerek izinli gönderici için düzenlenmiş özel tipte mühür tatbik edilecek ve NCTS uygulaması kullanılmak suretiyle izinli gönderici tarafından transit beyannamesi tescil edilecektir.

Öncelikle transit beyannamesi doldurularak beyanname kaydedilecektir. Bu aşamada normal usülde doldurulan transit beyanından farklı olarak 30. No.lu eşyanın bulunduğu yer alanına izinli göndericiye ait tesis kodu yazılacaktır. Kalem ekranında BS 10 veya BS11 basitleştirilmiş usul kodu seçilmiş olan ihracat beyannamesinde açması yapılacaktır. Ardından "gönder" seçeneği ile beyanname açılarak "hareket gümrük idaresi kontrolü" başlığı altında yer alan kontrol sonucu kodu (A3), mühür sayısı, izinli gönderici için düzenlenmiş olan özel tipte mühür numarası, transit süresi girilecek ve işareti seçilerek beyanname basitleştirilmiş usulde gönderilecektir.

Beyannamenin gönderilmesi ile birlikte izinli gönderici için tanımlanmış olan muayene süresi başlayacaktır. Sürenin başlaması ile birlikte transit beyannamesinin statüsü "IDLE" olacaktır.

Transit beyannamesi IDLE statüsünde iken muayene memurunca beyanname için kontrol kararı verilmek suretiyle muayene işlemi yapılabilecektir.

Beyanname "transit serbest bırakıldı" statüye gelene kadar eşya güvenli alanda bekletilecek, transit serbest bırakıldı statüye gelmesiyle birlikte araç varış gümrük idaresine hareket edecektir.

NCTS Uygulaması üzerinde halihazırda varış gümrük idaresi tarafından yürütülen işlemler aynı şekilde devam edecektir.

3141 ve 3151 Rejim Kodunda; İzinli göndericinin 3151 ve 3141 kodlu ihracat beyannamesi eşyasını taşıyabilmesi için ihracat eşyası göndericisinin "İhracatta Yerinde Gümrükleme" yetkisine sahip yetkilendirilmiş yükümlü olması gerekmektedir.

 

 

Dolaşım ve Menşe Belgeleri Sonradan Kontrol Şubesi ve Karşılıklı İdari Yardım Şubesi görevlendirilmiştir.

T.C.

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI

AB ve Dış İlişkiler Genel Müdürlüğü

 

Sayı : 29980007-724-99-

Konu : Bilgi Talebi

 

15.11.2013 / 10203

DAĞITIM

Malumları olduğu üzere; 03.06.2011 tarihli ve 640 sayılı Gümrük ve Ticaret Bakanlığı'nın Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile Bakanlığımız hizmet birimlerinde meydana gelen değişiklikler kapsamında, aşağıda yer alan konuların AB ve Dış İlişkiler Genel Müdürlüğü tarafından yürütülmesine karar verilmiştir. Bu çalışmaların sürdürülebilmesi amacıyla da Genel Müdürlüğümüz bünyesindeki, Dolaşım ve Menşe Belgeleri Sonradan Kontrol Şubesi ve Karşılıklı İdari Yardım Şubesi görevlendirilmiştir.

 

-Dolaşım ve Menşe Belgeleri Sonradan Kontrol Şubesinin görev alanına giren konular:

Menşe belgelerinin (EUR.1/EUR.MED dolaşım sertifikası, fatura beyanı/EUR.MED fatura beyanı, Form A), menşe şahadetnamelerinin, tercihsiz menşe kurallarına ilişkin sonradan kontrolü, ülkemizin mevcut Serbest Ticaret Anlaşmalarına ek menşe protokollerinin sonradan kontrole ilişkin ilgili maddeleri,

 

A.TR Dolaşım Belgelerinin sonradan kontrol işlemleri, Türkiye-Avrupa Topluluğu Gümrük İşbirliği Komitesinin Gümrük Birliği’nin Uygulanmasına İlişkin Esaslara dair 1/2006 sayılı kararının 16. maddesi,

 

-Karşılıklı İdari Yardım Şubesinin görev alanına giren konular:

Kıymet konusunda (fatura, beyanname, konşimento, CMR, TIR Karnesi vb. belgelerin kontrolü) yurtdışından gelen ve yurtdışına gönderilen bilgi taleplerine ilişkin işlemler; DGÖ'nün 1953 tarihli Karşılıklı İdari Yardıma İlişkin Tavsiye Kararı ile Nairobi Sözleşmesi, Türkiye-AB 1/95 sayılı Ortaklık Konseyi Kararının 7 No.lu Ek’i, Türkiye-EFTA 2000/4 sayılı Ortak Komite Kararı eki Protokol D, SELEC bünyesinde yer alan Güneydoğu Avrupa Kanun Uygulama Merkezi Anlaşması ve gümrük alanında imzalanmış bulunan karşılıklı işbirliğine yönelik ikili anlaşmalar kapsamında yapılmaktadır.

 

Bundan böyle, yurt dışına gönderilen bilgi taleplerinde bu ayrım gözetilerek ve yazıların konusuna göre ayrıştırılarak;

 

Karşılıklı İdari Yardım Şubesinin görev alanına giren kıymete (fatura, beyanname, konşimento, CMR, TIR Karnesi vb. belgelerin kontrolü) ilişkin yurt dışı araştırması talebinde bulunulması durumunda, 16.02.2012 tarihli, 2012/1 sayılı Genelge uyarınca, Genelge ekinde yer alan Yurt Dışına Gönderilecek Bilgi Talep Formu doldurularak talebin Genel Müdürlüğümüze gönderilmesi,

 

Dolaşım ve Menşe Belgeleri Sonradan Kontrol Şubesinin görev alanına giren konulara ilişkin yurt dışı araştırması talebinde bulunulması durumunda ise, bu konular 2012/1 sayılı Genelge kapsamında olmadığından, Genelge ekinde yer alan Yurt Dışına Gönderilecek Bilgi Talep Formu kullanılmadan talebin Genel Müdürlüğümüze ayrı bir yazıyla ve konu kısmında belirtilmek suretiyle gönderilmesi,

İşlemlerin hızlandırılması bakımından büyük önem arz etmektedir.

Bilgi ve gereğini rica ederim.

Yücel KARADİŞ

Daire Başkanı

DAĞITIM

1) Tüm Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlükleri

2) Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

 

 

 

TSE GENELGE (M.G.M.B.-U.M.G.G.B.2013-18)

TÜRK STANDARTLARI ENSTİTÜSÜ
Sayı : 84489757-010.06.00.00-394796
Konu : Genelgeler (Genelge 2013-18)	15.11.2013
GENELGE (M.G.M.B.-U.M.G.G.B.2013-18)

 

Genelge 2013-15'te müteakip ithalat uygulaması ile ilgili olarak ithalat konusu ürünün önceden ithal edilen ürünle birebir aynı olduğunun tespit edildiği durumlarda geçerli olan, ürünlerin test veya deneye tabi tutulmadan başvurunun sonuçlandırıldığı emsal uygulamasının 18 Kasım 2013'ten sonra çıkış ülkesinde ihraç amacıyla taşıma belgesi düzenlenmiş ürünlerle ilgili başvurular için artık uygulanmayacağı belirtilmiştir.

Ekonomi Bakanlığı ile yapılan görüşmeler dikkate alınarak Genelge 2013-6 Müteakip İthalat (Emsal) başlığı altında açıklanan hususlar aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir:

Firmalar 18 Kasım 2013'ten önce çıkış ülkesinde ihraç amacıyla taşıma belgesi düzenlenmiş ürünlerle ilgili başvuruları için Genelge 2013-6'da belirtildiği şekliyle Müteakip İthalat (Emsal) uygulamasından faydalanabilecektir.

Müteakip İthalat (Emsal) 2013/1 sayılı Ürün Güvenliği ve Denetimi Tebliği eki (Ek-l) listede yer alan ve testlerden olumlu sonuç alan ürünlerin test sonuçlan; firmanın olumlu raporu sisteme yükleyip, emsal rapor olduğunu belirtmesi şartıyla G.T.LP. 'i, tipi, türü, sınıfı, menşei, markası, ithalatçısı ve üreticisinin aynı olduğu müteakip ithalatlarda deney raporu düzenleme tarihi esas alınarak 3 ay süre ile kabul edilecektir. Bu ürünler tekrar teste tabi tutulmadan evrak üzerinden kontrol edilecektir. İthalatçının sunduğu belgelerin gerçeğe aykırılığının veya başvuruda sunulan bilgi ve belgelerin tutarsızlığının tespiti halinde ürün teste tabi tutulacaktır. Ayrıca, ithalatçının test edilen partiden sonraki ithalatlarında ürünlerin test edilen ürünlerle aynı olup olmadığı ve ilgili mevzuata uygunluğu yıl içinde değerlendirmeye tabi tutulabilecektir. Bu değerlendirmeden olumsuz sonuç alan ürünlerin ithalatçılarının müteakip ithalatlarında aynı G.Tİ.P. numaralı ürünler kontrole tabi tutulacaktır. Bu kapsamda yapılan uygunluk denetiminden olumlu sonuç alındıktan sonra tekrar normal uygulamaya geçilecektir.

Laboratuvarlarımızca yapılan muayene ve deney sonucunda ilgili standarda uygunluğu tespit edilen ürünlerin müteakip ithalatlarında; firmanın daha önce düzenlenen belge kapsamında ithal ettiği ürünler ile yeni müracaatı kapsamı ürünlerin G.T.İ.P. 'i, tipi, türü, sınıfı, menşei, markası, ithalatçısı ve üreticisinin aynı olması, firmanın daha önce düzenlenen belge ve/veya başvuru numarası, laboratuarca düzenlenen rapor ön yazısı, ürünün faturasını müracaat sırasında İthalat-Net sistemi üzerinden sunması ve açıklama kısmına daha önce alınan "İthal Malı Uygunluk Belgesi" veya Kabul: Denetleme Sonucu olduğuna ilişkin açıklama yapması durumunda gümrükte muayene edilen malların ilk parti ile aynı olduğunun tespit ve tevsiki halinde (Daha önceki ürün faturası, muayene deney raporunun bir nüshası ve varsa düzenlenen belgenin firma tarafından sistemdeki müracaat dosyasına eklenmesi istenecektir.) İthalat-Net sistemi üzerinden ithalat birimlerimizce "Kabul: Denetleme Sonucu" ile sonuçlandırılacaktır.

Sonucun olumsuz çıkması halinde firma talebine istinaden yapılmayan deney ücreti firmaya iade edilecektir,

Firmaların emsal talebini ithalatta uygunluk denetimi hizmeti veren tüm birimlerimize yapabilecek olup bütün birimler daha önceki emsal rapora göre işlem yapabilecektir.

Genelge 2013-17'te 01.11.2013 tarihi itibariyle denklik beyanının kabul edilmeyeceği belirtilmiştir. Ekonomi Bakanlığından alman 12.11.2013 tarihli yazılı talimat doğrultusunda denklik beyanı 01.01.2014 tarihi itibariyle kabul edilmeyecektir.

Ayrıca Genelge 2013-17'de belirtilen boru bağlantı parçaları, flanşlar, borular gibi ürünlere ilişkin her bir standardın işaretlemeye ilişkin farklı yükümlülükler getirmesi ve ürünlerin standardında belirtildiği biçimde işaretlenip işaretlenmemesinin ürünün güvenliğine ilişkin bir ölçüt olmaması nedeniyle ürünlerle evraklar arasında illiyet bağı kurulmak kaydıyla ithalat denetimleri işaretlemeyle ilgili kriterler aranmaksızın sonuçlandırılacaktır.

Bilgilerinizi ve gereğini rica ederim.

 

	Üzeyir Karagöz
	Genel Sekreter

DAĞITIM:

Muayene Gözetim Merkezi Başkanlığı
Belgelendirme Merkezi Başkanlığı
Deney Ve Kalibrasyon Merkezi Başkanlığı
Standard Hazırlama Merkezi Başkanlığı
Ankara İthalat Müdürlüğü
İstanbul Anadolu Yakası İthalat Müdürlüğü
İstanbul Avrupa Yakası İthalat Müdürlüğü
İzmir İthalat Müdürlüğü
Mersin İthalat Müdürlüğü
Tekirdağ İthalat Müdürlüğü
Adana Belgelendirme Müdürlüğü
Antalya Belgelendirme Müdürlüğü
Bursa Belgelendirme Müdürlüğü
Çorum Belgelendirme Müdürlüğü
Denizli Belgelendirme Müdürlüğü
Eskişehir Belgelendirme Müdürlüğü
Gaziantep Belgelendirme Müdürlüğü
Kayseri Belgelendirme Müdürlüğü
Konya Belgelendirme Müdürlüğü
Malatya Belgelendirme Müdürlüğü
Sakarya Belgelendirme Müdürlüğü
Samsun Belgelendirme Müdürlüğü
Trabzon Belgelendirme Müdürlüğü
Van Belgelendirme Müdürlüğü
Hatay Temsilciliği
Iğdır Temsilciliği

Sınıflandırma

T.C.

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI

Gümrükler Genel Müdürlüğü

Sayı : 26484290-010.06.01

20.11.2013

Konu :Sınıflandırma

GENELGE

(2013/47 )

Bakanlığımıza intikal eden bilgilerin değerlendirilmesi sonucunda ekli listede kayıtlı eşyanın sınıflandırılmasına ilişkin olarak karşılarında belirtilen sınıflandırma kriterlerinin, genelge tarihi itibariyle göz önünde bulundurulması gerekmektedir.

Bilgi ve gereğini rica ederim.

	Ziya ALTUNYALDIZ
	Bakan a.
	Müsteşar V.

DAĞITIM:

Tüm Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüklerine

Eşyanın Özellikleri	Sınıflandırıldığı GTİP	Sınıflandırmanın Gerekçesi
Motor, aktarma organı ve yükten oluşan mekanik servo sistemin hız, moment veya pozisyon değişkenlerinden herhangi birinin bu değişkenle ilgili verilen referans değerine uygun olarak hareket ettirilmesini sağlayan ve gücünü yükselten elektronik eleman (servo sürücü)	85.37	Servo sürücüler servomotorların hareketini kontrol eden elektronik hareketli denetleyicilerdir. Servo sürücünün servo motor ile birlikte olması durumunda ürüne esas niteliğini motor vermekte ve 85.01 tarife pozisyonunda sınıflandırılması gerekmektedir. Servo sürücünün elektrik transformatörü, redresör, invertör, konverter, endüktör özelliklerinden en az birine sahip olması durumunda 85.04 tarife pozisyonunun uygun alt açılımında sınıflandırılması gerekmektedir.
İçleri su veya hava ile doldurulmuş hayvanları ve insan dışı yaratıkları tasvir eden plastik/kauçuk oyuncaklar	9503.00.49	TGTC'nde 9503.00.41 de yer alan "içleri doldurulmuş olanlar" ifadesinden tamamen tekstil malzemesinden dikilmiş yada yumuşak malzeme ile doldurulmuş "yumuşak oyuncaklar" m anlaşılması gerekmektedir. Oyuncağın içinin doldurulmasında yumuşak malzeme olarak kumaş, plastik pelet, fasulye, pamuk, sentetik lif, saman, ağaç yünü kullanılabilmekte, sıvı ve gaz ürünler yumuşak malzeme olarak değerlendirilmemektedir. Oyuncakların hem içlerinin doldurulmuş olması hem de içerisinde oyuncağa ses ve hareket kazandıran hoparlör, motor, kablo vs. gibi parçalar bulunması halinde ağırlık olarak üstün olan malzemeye göre değerlendirme yapılması gerekmektedir.
Dokumaya elverişli maddelerden mamul fermuarlı takım elbise kılıfı (gamboç).	6307.90	Dokumaya elverişli maddelerden giyim eşyaları için kılıflar TGTC İzahnamesinin 63.07 tarife pozisyonuna ilişkin açıklamalarında ismen geçmektedir. Bu pozisyondaki elbise kılıflarının elbise askıları için üst kısmında deliği bulunmakta ve ürün dizaynı olarak başkaca bir ürünü taşıma özelliği bulunmamakta, sadece giyim eşyası için kılıf görevini üstlenmektedir. Kılıfın mamul olduğu malzemenin dokumaya elverişli maddeler dışında bir ürün olması durumunda mamul olduğu malzemeye göre farklı tarife pozisyonlarda (örneğin 39.26 tarife pozisyonu) sınıflandırılması mümkün bulunmaktadır. Diğer taraftan, elbise muhafaza etme amacı dışında farklı ürünler taşımak amacıyla da kullanılabilen ve çanta formunda olan ürünlerin 42.02 tarife pozisyonunda seyahat çantası olarak sınıflandırılması gerekmektedir.
Müzikal kusurları bulunan melodika isimli oyuncak müzik aleti	9503.00.55	GTC İzahnamesinin 92. Fasıl genel açıklamalarında; "b) İmal olundukları maddelerin vasıfları, gördükleri kaba işçilik, müzikal kusurlar veya diğer vasıflar bakımından oyuncak mahiyetinde oldukları açıkça görülen müzik aletleri (örn; ağız armonikaları, kemanlar, akordeonlar trampetler, davullar, müzik kutuları, vs.) (Fasıl 95)." denilmekte olup, bu hükmün uygulanmasında, sözkonusu eşyanın genel karakteristik özelliklerinin belirtildiği aşağıdaki hususların dikkate alınması gerekmektedir. 1. Müzik aletleri, bir müzik eserinin icrasına yönelik olarak doğru seslerin çıkarılması amacıyla üretilirken, oyuncak müzik aletleri bu durum ön plana alınmaksızın üretilirler ve genellikle gürültü şeklinde basit sesler çıkarırlar. 2. Müzik aletlerinin yapımında kullanılan malzemeler ve işçilik kalitesi, boyutları ve tasarımı üretim amacına uygun özellikte olurken, oyuncak müzik aletleri basit malzemeden, genellikle daha küçük boyutlarda, renk seçimi ve görsellik ön planda tutularak üretilirler ve göreceli olarak diğerlerinden daha düşük kıymetlidirler 3. Müzik aletlerinden bazılarından düzgün nota sesleri çıkarılması belirli bir pratik veya metod bilgisi sahibi olmayı gerektirdiği halde (örneğin; klarnet, ney gibi üflemeli çalgılar), oyuncak müzik aletlerinden herhangi bir beceri sahibi olmayı gerektirmeden bir takım sesler çıkarılabilir. 4. Müzik aletleri genellikle konusunda uzmanlaşmış mağazalarda veya diğer mağazaların bu konu için ayrılmış raflarında satılmakta iken oyuncak müzik aletleri çoğunlukla oyuncak ve/veya bebek eşyaları satan mağazalarda bulunurlar. 5. Müzik aletlerinin ambalajı içerisinde sıklıkla ürüne eşlik eden müzik teorisi, teknik ipuçları, diyagramlar ve basılı notalar gibi dokümanlar bulunurken, oyuncak müzik aletlerinde bu gibi şeylere rastlanmaz.