T.C.
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI
Gümrükler Genel Müdürlüğü
Sayı :
B.21.0.GGM.0.13.01.00-120.01.02 S 01-01
Konu :
Gümrük Yönetmeliğinin 301. maddesi hakkında
03.10.2012 / 20417
GÜMRÜK VE TİCARET BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜNE
Bölge
Müdürlüklerinden Bakanlığımıza intikal eden muhtelif tarih ve sayılı yazılardan
Gümrük Yönetmeliği'nin 301 inci maddesinin uygulanması ile ilgili tereddütler yaşandığı
anlaşılmış ve konu ile ilgili olarak Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme
Bakanlığı ile yazışmalar yapılmıştır.
Bilindiği
üzere, 815 sayılı Türkiye Sahillerinde Nakliyatı Bahriye (Kabotaj) ve
Limanlarla Karasuları Dahilinde İcrayı Sanat ve Ticaret Hakkında Kanunun 1 inci
maddesi; “Türkiye sahillerinin bir noktasından diğerine emtia ve yolcu alıp
nakletmek ve sahillerde limanlar dahilinde veya beyninde cer ve kılavuzluk ve
her hangi mahiyette olursa olsun bilcümle liman hidematını ifa etmek yalnız
Türkiye sancağını hamil sefain ve merakibe munhasırdır.” hükmünü amir olup;
buna göre, kabotaj hattı adı verilen karasularımız dahilindeki limanlar
arasında ticari anlamda yük ve yolcu naklini yabancı bayraklı gemiler
yapamamaktadır.
Ancak,
Gümrük Yönetmeliği'nin 301'inci maddesini birinci fıkrasında ise, "Bir
Türk limanından başka bir Türk limanına transit olunacak eşyayı, yalnız Türk
bandıralı gemiler nakledebilir. Ancak, Türkiye Gümrük Bölgesi dışından bir Türk
limanına getirilen ve özet beyanında varış yeri başka bir Türk limanı
gösterilmiş bulunan eşyanın, diğer yabancı gemilerle bu limana transitine izin
verilebilir. Varış yeri Türkiye Gümrük Bölgesi dışı olan ihraç eşyasının da
yabancı bayraklı bir gemi tarafından bulunduğu limandan Türkiye Gümrük Bölgesi
dışına çıkarılacağı Türk limanına transitine izin verilebilir." hükmüne
yer verilmiştir.
Söz
konusu mevzuat hükümleri çerçevesinde Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme
Bakanlığı ile yapılan yazışmalar neticesinde; Gümrük Yönetmeliğinin millileşmemiş
ithal yükler ile ihracatı tamamlanmış yüklerin limanlarımız arasında yabancı
bayraklı gemilerle taşınabilmesine imkan sağlayan 301 inci maddesinin
limanlarımızın daha verimli kullanılabilmesi ve karayolu taşımacılığının
denizyoluna kaydırılmasını teminen getirilmiş istisnai bir hüküm olduğu
sonucuna ulaşılmıştır.
Bu
itibarla, yukarıda açıklanan mevzuat hükümleri de dikkate alındığında, Gümrük
Yönetmeliğinin 301 inci maddesindeki seferin devamı sayılan haller olan
istisnai taşımalarda Gümrük Yönetmeliğinin 301 maddesi hükmünün uygulanması
gerekmekte olup, bu haller dışında iki Türk limanı arasında yabancı bayraklı
gemilerle yük ve yolcu taşınmasına hukuken imkan bulunmamaktadır.
Bilgi
ve gereğini rica ederim.
Remzi AKÇİN
Genel Müdür
DAĞITIM:
Batı Akdeniz, Orta Akdeniz, Doğu
Akdeniz, Doğu Karadeniz, Orta Karadeniz,
Doğu Marmara, İstanbul, Batı Marmara,
Uludağ ve Ege Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüklerine
Hiç yorum yok:
Yorum Gönder