|
T.C.
|
|
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI
|
|
Gümrükler Genel Müdürlüğü
|
|
|
|
Sayı : 74428289-10.06.01
|
|
Konu : Gümrük Kanunu 235/5 ve 236/5'in uygulanması
|
|
16/7/2013
GENELGE
|
|
(2013/23)
|
Bakanlığımıza intikal eden olaylardan, Gümrük
Kanununun 235 inci maddesinin 5 inci fıkrası ile 236 maddesinin 5 inci
fıkrasının gümrük idarelerinin yorumları arasında farklılıklar bulunduğu ve
uygulamaya ilişkin tereddütler yaşandığı anlaşılmıştır.
Bilindiği üzere, 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 235
inci maddesinin 5 inci fıkrası ile 236 ncı maddesinin 5 inci fıkrası, yapılan
kontrolde beyan edilenden belirgin bir şekilde farklı cinste eşya çıkması
halinde uygulanacak müeyyideleri belirlemiş, Kanun'daki "belirgin bir
şekilde farklı cinste eşya" ifadesine Gümrük Yönetmeliğinin ilgili
maddelerinde açıklık getirilmiştir.
Gerek transit gerekse antrepo rejimlerinde eşya
tanımı doğru beyan edilmekle birlikte tarife pozisyonunun çeşitli nedenlerle
yanlış veya eksik beyan edildiği durumlarla karşılaşılmaktadır. Bu tür
durumlarda, gümrük idarelerince Kanun'un 25 ve 236 ncı maddeleri kapsamında
beyanın doğruluğuna ilişkin yapılan değerlendirmelerde yalnızca eşyanın tarife
pozisyonunun esas alındığı anlaşılmaktadır.
Beyan farklılığına Gümrük Kanunu'nun 234/1-a
maddesinin tatbikinde tarife pozisyonu değişikliği yeterli olmakla birlikte,
Kanunun 235 ve 236 ncı maddelerinin uygulanmasında beyan farklılığı yalnız
başına yeterli değildir. Bu maddelere göre ceza uygulanabilmesi için, eşyanın
belirgin bir şekilde farklı cinste olması ve aynı zamanda gümrük vergileri
ve/veya ticaret politikası önlemleri açısından beyan sahibi lehine bir durum
oluşturması da gerekmektedir.
Transit rejimi kapsamında taşınan eşya,
uluslararası sözleşmeler uyarınca belirlenen usullere uygun olarak bir başka
ülkede düzenlenen transit evrakı ile Türkiye Gümrük Bölgesine gelmektedir. Öte
yandan, transit ve antrepo rejimlerindeki eşya, rejim süresince gümrük gözetim
veya denetimi altında yer almakta, bu rejimlerden sonra yapılacak beyanlarda
eşyanın ayniyetinin veya tarifesinin doğruluğunun bir kez daha kontrolü ve/veya
teyidi imkanı bulunmaktadır. Ayrıca, Gümrük Kanununun 60/2-a ve 65/1-a
maddeleri uyarınca, beyanın doğruluğunun araştırılmasında ekli belgelerden de
yararlanılması gerekmektedir.
Bu çerçevede, Gümrük Kanunu'nun 235 inci maddesinin
beşinci fıkrası ile 236 ncı maddesinin beşinci fıkralarının uygulamasında;
a) İlgili transit veya antrepo beyanlarında
yalnızca tarifenin esas alınmaması eşya tanımının da dikkate alınması, beyan
edilen eşya tanımının doğru veya eşyanın ayniyetini sağlayacak bilgileri
içermekle (şasi no., seri no. gibi) birlikte eşya kodunun (tarifesinin) yanlış
ve/veya eksik olduğu durumlarda beyanın kontrolünün eşya tanımı üzerinden
yapılması,
b) Beyan edilen eşyanın demonte olup olmadığı
konusunda tereddüt oluştuğunda, beyanın doğruluğunun beyanname ile birlikte
sunulan belgelerle birlikte değerlendirilmesi,
c) Türkiye Gümrük Bölgesi dışında genel ifadeler
kullanılmak suretiyle (Örneğin; ev mobilyası, kırtasiye malzemesi gibi)
düzenlenen transit beyanının, eşyanın beyanda belirtilen kapsamda olması
kaydıyla beyanname ile birlikte sunulan belgelerle bir bütün olarak
değerlendirilmesi,
ç) Birden fazla araç ile taşınan komple tesise
ilişkin beyanlarda, komple tesisin bir bütün olarak değerlendirilmesi,
Gerekmektedir.
Bilgi ve gereğini rica ederim.
|
|
Ziya ALTUNYALDIZ
|
|
|
Bakan a.
|
|
|
Müsteşar
|
DAĞITIM: Merkez ve Taşra
Teşkilatı
